图为拉鲁湿地。 记者 潘多 摄
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湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统,其具有涵养水源、净化水质、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等重要生态功能,被称为“地球之肾”。近年来,西藏不断加大湿地保护力度,取得了良好成效。
登上色拉寺后面又陡又滑的山体造林点,一幅人文与自然景观完美结合的画卷映入眼帘,高楼林立的市区、生机盎然的林木和宽阔顺畅的环路被紧凑布局,与环抱的群山、湛蓝的天空相映成趣。定睛一看,这里也是观赏和拍摄布达拉宫、色拉寺的好去处。
在别致的风光中,拉鲁湿地格外耀眼,呈东西带状的水域和芦苇地周围被“镶”上了一圈绿边,与旁边喧嚣的市区形成了鲜明的对比,令人心旷神怡。
近年来,为加强人与自然和谐相处,西藏大力推进生态文明建设,加强湿地保护修复,湿地生态状况持续改善,生物多样性日益丰富。积极落实湿地面积总量管控,在绿色发展指标体系中确定了西藏湿地面积管控目标为652.9万公顷。建立了以自然保护区为主体,国家湿地公园、国际重要湿地和国家重要湿地等并存的湿地保护体系,受保护湿地面积达430.80万公顷,占全区湿地面积的65.98%。
积极参与大型公益湿地宣传活动和长江湿地保护网络年会,极大地提升了社会各界对西藏湿地资源及湿地保护的关注度。截至目前,玛旁雍错、麦地卡、色林错和扎日南木错4块湿地被列入国际重要湿地名录;13处湿地被列入国家重要湿地名录;建立了然乌湖等16处湿地类型自然保护区,多庆错等22处国家湿地公园(含试点)。
5月22日上午,中国环境监测总站与自治区生态环境厅签署合作框架协议,根据协议,中国环境监测总站将指导西藏自治区以生物多样为目标构建特色鲜明的生态质量监测体系。在青藏高原典型气候变化影响脆弱区,推动重点围绕湿地和冰川等典型生态系统的监测,提升生态承受力脆弱区生态系统格局监测、生态参数监测、区域碳储量监测、温室气体排放生态影响监测能力。
自治区生态环境厅党组书记胡为民表示,自治区生态环境监测中心要以此次签约为新起点,以全面加强生态环境监测能力现代化为主线,主动跟进对接、细化实化措施,切实把合作事项承接好、运用好、落实好,补人才短板、强能力弱项、填技术空白、破监测难题,推动合作向更深层次、更广领域、更高水平迈进,不断结出新硕果,以更高水平的生态环境监测支撑保障国家生态文明高地建设。
“这两年,我们得到总站和许多省市的帮助来提升技术能力,黑龙江的马倩老师凌晨1点多在实验室指导我们采测分离的最新分析技术;江西的高明、陈芬、张阳老师,在拉萨最美的季节扎根实验室,朝九晚九帮助我们开发地表水109项的分析方法,中心食堂晚上的加班餐蛋炒饭给他们留下了深刻的印象;总站的付强总工、江苏的杨丽莉主任、毛成责、张坚、信誉等老师,上海的朱梦杰、邓飞等老师在海拔5300米的长江源帮助我们开展水生态监测等。”自治区生态环境监测中心分析室主任、工程师索娜卓嘎说,还有许多老师在线上线下帮助我们、毫无保留地给大家授业解惑,这些无疑都是环保铁军精神在西藏和总站、上海、江苏、黑龙江、江西之间的传递和发扬,是监测系统大家庭的温暖在流淌。
近年来,西藏组织实施中央财政湿地生态效益补偿试点、重要湿地保护与恢复等工作,受惠湿地面积近20万公顷。建立了湿地保育、湿地限牧等生态补偿制度和管护员与专业管护员相结合的长效管护机制。
“现在,人工水渠已基本被拆除,南木拉湿地水体面积恢复至7.14平方公里,修复水体3.57平方公里。检察机关还开展了多次普法宣传活动,当地群众的环保意识普遍得到增强,还积极参与到生态环境建设中。”近日,仲巴县人民检察院检察官前往南木拉湿地开展“回头看”时,发现此前已经干涸的湿地重现生机。
“南木拉湿地属于马泉河湿地自然保护区,地处雅鲁藏布江源头、上游区域。”仲巴县人民检察院党组书记、检察长罗布告诉记者,2022年5月,仲巴县人民检察院在开展雅鲁藏布江流域生态环境和野生动植物保护公益诉讼监督工作中发现,由于当地群众的生产生活在汛期因湿地水位上涨受到威胁,南木拉湿地下游新修了一条长7962米的人工水渠,将上游来水直接引流至马泉河内,导致南木拉湿地人工水渠西侧区域因失去水源而干涸沙化,水体面积由原来的7.48平方公里减少为3.57平方公里。
仲巴县人民检察院立即成立专案组,前往湿地查看、收集证据,并多次召开案件研判会,最终决定对南木拉湿地生态环境受损问题立案调查。其间,仲巴县检察院主动向当地党委、政府汇报南木拉湿地生态环境受损问题及办案情况,得到了当地党委、政府及相关行政机关的高度重视和大力支持。
“我们对照中国科学院卫星遥感监测数据,解析案情,指出湿地受损情形。”为推动多方参与湿地保护工作,仲巴县人民检察院决定对该案组织召开公开听证会,并邀请人大代表、政协委员、村民代表等作为听证员参加。会上,听证员一致表示,希望检察机关发挥法律监督作用,督促行政机关依法履职,推进湿地水源恢复工作。
随后,仲巴县自然资源局及时与该县水利局对接整改工作,制定南木拉湿地修复方案,明确工作任务和保障措施,为修复湿地提供工作指引。“整改中,相关各方合力推进工作,整治水源,恢复水流,使南木拉湿地生态环境迅速得到恢复。”罗布说。
保护好生态环境的同时,也要保障好群众的利益。为解决湿地水源恢复后汛期涨水影响人民群众生产生活的问题,仲巴县水利局邀请专家到现场进行考察,经论证,专家提出在鱼拉藏布河流经巴雄村和南木拉村的河段修建防洪堤。目前,此项目已完成招标工作。
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